上海率先研究制定家政服务立法 拟明确家政人员落户政策

上海率先研究制定家政服务立法 拟明确家政人员落户政策
东方网记者项颖知9月24日报导:跟着二孩方针施行和社会老龄化程度加深,家政服务已成上海市民日子中的“刚需”。查询数据显现,在全市800多万个家庭中,正在运用或许有家政服务需求的家庭超过了三分之一。而跟着这一职业的快速展开,人员活动大、安全和诚信堪忧、服务标准无章可循、商场无序竞赛等问题也凸显出来。为了推进家政这一“朝阳产业”标准久远展开、提高质量满意商场需求,今年初,市人大将《上海市家政服务法令》列为了正式立法项目,在国家没有立法、部门规章手法有限的布景下首先研讨拟定地方性法规。今天上午,《上海市家政服务法令》在市十五届人大常委会十四次会议上提交初审。东方网记者了解到,《法令》以“赋能促展开”和“监管促标准”两方面为立法定位,共七章四十二条,由安排和人员、标准和处理、促进和展开、职业建造、法律职责等部分组成。清晰界定“家政服务”《法令》初次将家政服务清晰界说为:“以家庭为服务目标,进入家庭成员居处,供给保洁、烹饪、日子照护等各类满意家庭日常日子需求的有偿服务活动。”职责无偿、公益性服务不属于该法令规模。而安排养老、托幼、月子会所服务等在固定场所会集供给的服务方式因为大都已有其他专门的法律法规,也不归入该法令规则规模。服务人员一致存案、持证上门《法令》创设了“标准引领、合同标准、渠道处理、信誉点评”为主线的监管机制,推广家政服务标准化系统。其间清晰要树立家政服务处理渠道,对家政服务安排和人员的基本信息进行归集和存案。在渠道上存案的家政服务人员,由家政安排发放上门证,展开持证上门服务。此外鼓舞引导家政服务各方选用合同演示文本缔结合同。从保证大众安全的视点,立法中清晰了家政服务人员具有向雇主自证健康的职责,在患有感染性疾病时不得从业。一起《法令》中对用户与服务人员两边触及人格权、健康权、生命权等的权利职责联系作了一体化的规则。《法令》鼓舞展开“职工制家政服务安排”。其间规则职工制家政服务安排应与服务人员签定劳作合同,树立劳作联系,按月足额交纳城镇职工社会保险费;或许签定服务协议,一致为其安排服务内容,代发服务酬劳,并对家政服务人员展开继续的处理。与安排签定服务协议的家政服务人员,能够依照国家和本市有关规则参与社会保险。职工制家政服务联系中,安排与用户直接签定合同,家政服务人员与用户之间则不存在合同联系,这使得处理职责愈加直接清晰,有利于提高家政服务的标准专业化水平。减租、补助等多项鼓舞准则职业展开离不开方针支撑。《法令》给出了多项职业扶持办法。一是支撑社区家政服务网点建造,契合条件的可减免租借费用。二是执行技术训练补助。家政服务安排安排家政服务人员参与职业训练,依照规则给予训练费补助。三是供给体检服务。家政服务安排安排服务人员参与体检,依照规则给予费用减免。四是加大人才培育力度。支撑高等院校和职业院校开设家政服务相关专业,培育家政服务专业人才。鼓舞契合条件的家政服务安排举行家政服务类职业院校。五是支撑家政商业保险展开。鼓舞保险安排开发家政商业保险产品,家政服务安排、人员等购买商业保险可给予恰当补助。六是给予家政服务安排金融支撑。《法令》还清晰给予家政服务人员居住证积分和户籍处理鼓舞。家政服务人员能够依照本市居住证积分处理办法有关规则,请求积分处理,享用相应公共服务。契合本市落户方针规则的家政服务人员,能够申办本市常住户口。对此,市人大财经委此次在对提交审议的《法令》的审议定见陈述中提出,要进一步细化相关内容,清晰积分、户籍处理的可操作途径,将长时间、接连从事家政服务且交纳个税等类型的家政服务人员归入请求落户的规模。

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